El proyecto de Reforma Laboral 2026, también denominado “Modernización laboral”, introduce modificaciones relevantes en la forma de calcular la jornada máxima de trabajo y en la administración de las horas extra, incluyendo la incorporación del sistema conocido como “banco de horas”.
La iniciativa propone actualizar diversos artículos de la legislación laboral vigente, permitiendo esquemas más flexibles de organización del tiempo de trabajo, siempre que se respeten los períodos mínimos de descanso entre jornadas.
Cambios en horas extra y compensaciones
El proyecto establece que empleadores y trabajadores podrán acordar voluntariamente un régimen de compensación de horas extra. Este acuerdo deberá formalizarse por escrito, especificando:
- El carácter voluntario de la prestación de horas extra.
- Los límites del esquema de compensación.
- El funcionamiento del sistema y los mecanismos de control.
- El registro de las horas efectivamente trabajadas y las disponibles para compensación.
Se mantiene la posibilidad de utilizar distintos mecanismos de compensación, como horas extra pagadas, francos compensatorios o el banco de horas.
¿Qué es el banco de horas?
El banco de horas permitirá compensar jornadas laborales más largas en determinados días con jornadas más cortas en otros, siempre que no se supere el máximo legal de horas semanales ni los descansos mínimos establecidos: 12 horas entre jornadas y 35 horas de descanso semanal.
Además, los convenios colectivos y contratos individuales podrán definir métodos de cálculo de la jornada máxima adaptados a las necesidades de cada sector productivo, respetando los límites legales.
Debate y posibles efectos
El sistema ha generado debate entre especialistas y organizaciones laborales. El Centro de Estudios de Política Argentina (CEPA) advierte que la implementación del banco de horas podría permitir una mayor flexibilidad en la distribución del tiempo laboral, lo que —según su análisis— podría derivar en jornadas más extensas en ciertos períodos si no existen controles adecuados.
Asimismo, el organismo señala que la negociación individual de esquemas de compensación podría modificar la forma en que se acuerdan las condiciones laborales, trasladando parte de la discusión desde los convenios colectivos hacia acuerdos directos entre empleadores y trabajadores.
El debate legislativo continuará en el Congreso, donde se analizarán los alcances finales del sistema de horas extra y del banco de horas antes de su eventual aprobación definitiva.
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